Российская Федерация
Ростовская область
Шолоховский район
муниципальное образование
«Дубровское сельское поселение»
Администрация Дубровского сельского поселения
ул. Центральная,28 х. Дубровский 346277 тел.75-5-88(75-3-45) ОКПО 04226184,
ОГРН 1056139005889,ИНН/КПП 6139007235 / 613901001
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.12.2015 № 184 х. Дубровский
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду
без проведения торгов»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду без проведения торгов» согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента официального обнародования.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Дубровского
сельского поселения М.А. Каргин
Приложение
к постановлению Администрации
Дубровского сельского поселения
от 30.12.2015 № 184
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду без проведения торгов»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
Предметом регулирования административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду без проведения торгов» (далее – административный регламент) является установление стандарта и порядка предоставления муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду без проведения торгов» (далее – муниципальная услуга), сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические лица и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты, официальных сайтов и графике работы муниципальных органов, предоставляющих муниципальную услугу размещена в приложении №1 к настоящему административному регламенту, на странице официального сайта Администрации Дубровского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области http;//adm-dubrovskoe.ru/
, в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru), региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (http://www.pgu.donland.ru).
1.3.2. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в Администрацию Дубровского сельского поселения (далее - Администрация):
лично в часы приема: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00, суббота - воскресенье выходной;
или муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Шолоховского района Ростовской области (далее - МАУ «МФЦ»):
Режим работы по вопросам предоставления муниципальной услуги МФЦ:
Понедельник - пятница с 09.00 до 16.00 без перерыва;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
по телефону в соответствии с графиком приема заявителей Администрации или МАУ «МФЦ» (приложение № 2);
в письменном виде в адрес Администрации или МАУ «МФЦ»;
в электронном виде в сети Интернет на официальном сайте Администрации Дубровского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области http;//adm-dubrovskoe.ru/, на официальном сайте МАУ «МФЦ»: www. mfc_shr@mail.ru.
1.3.3. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное.
В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги сотрудники Администрации или МАУ «МФЦ» осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя.
Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 30 рабочих дней со дня регистрации в Администрации или МАУ «МФЦ» такого обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.4. На странице официального сайта Администрации Дубровского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области http;//adm-dubrovskoe.ru/
на официальном сайте МАУ «МФЦ»: www.mfc_ shr@mail.ru размещается следующая информация:
- стандарт предоставления муниципальной услуги, изложенный в приложении № 3 к настоящему административному регламенту;
- информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты, официальных сайтов муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу;
- график работы муниципальных органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги;
- адрес региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области».
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду без проведения торгов.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией и (или) МАУ «МФЦ».
Запрещается требовать предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Ростовской области, Шолоховского района, Дубровского сельского поселения и могут быть представлены Администрацией, МАУ «МФЦ» по межведомственному запросу.
2.3. Иные органы исполнительной власти (территориальные органы федеральных органов исполнительной власти), органы местного самоуправления, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
- ИФНС России;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- договор аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков), постановление Администрации Дубровского сельского поселения о предоставлении муниципального имущества в аренду без торгов;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги со дня регистрации заявления в Администрации, включая обращение через МАУ «МФЦ», составляет 104 календарных дня.
(1 неделя – принятие решения уполномоченного органа
90 дней – проведение мероприятий по оценке рыночной стоимости муниципального имущества;
1 неделя – заключение договора аренды)
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 26.07.2012 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
– Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и иными правовыми актами при необходимости;
- решение Собрания депутатов Дубровского сельского поселения от 14.08.2007 г № 62 «Об утверждении Положения "О порядке учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом Дубровского сельского поселения»;
- иные нормативные правовые акты.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
2.7.1. Заявление в письменной форме, примерная форма которого приведена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
В данном заявлении должны быть указаны:
1) фамилия, имя, (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) наименование, индивидуализирующие характеристики и место нахождения муниципального имущества Дубровского сельского поселения;
4) срок заключения договора аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков);
5) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
2.7.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя:
2.7.2.1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации - копия при предъявлении оригинала.
2.7.2.2. Временное удостоверение личности - копия при предъявлении оригинала.
2.7.3. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя:
2.7.3.1. Для представителей физического лица:
2.7.3.1.1. Доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя - копия при предъявлении оригинала.
2.7.3.1.2. Свидетельство о рождении - копия при предъявлении оригинала.
2.7.3.1.3. Свидетельство об усыновлении - копия при предъявлении оригинала.
2.7.3.1.4. Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя - копия при предъявлении оригинала.
2.7.3.2. Для представителей юридического лица:
2.7.3.2.1. Доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя - копия при предъявлении оригинала.
2.7.3.2.2. Определение арбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнего управляющего (для организации, в отношении которой введена процедура внешнего управления) - копия при предъявлении оригинала.
2.7.4. Документы, подтверждающие право на получение муниципального имущества в аренду без проведения торгов (при наличии):
2.7.4.1. Устав юридического лица - копия при предъявлении оригинала.
2.7.4.2. Лицензия на осуществление медицинской деятельности (для медицинских организаций) - копия при предъявлении оригинала.
2.7.4.3. Для лиц, обладающих правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения:
2.7.4.3.1. Документы, подтверждающие право владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения:
2.7.4.3.1.1. Выписка из ЕГРП (в случае, если права зарегистрированы в ЕГРП) - копия при предъявлении оригинала, или
2.7.4.3.1.2. В случае, если права не зарегистрированы в ЕГРП:
2.7.4.3.1.2.1. Регистрационное удостоверение, выданное уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством в месте его издания до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области (выданное организациями технической инвентаризации) - с отметкой о регистрации в уполномоченном органе в порядке, установленном законодательством в месте его издания до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области.
2.7.4.3.1.2.2. Договор купли-продажи (удостоверенный нотариусом) - с отметкой о регистрации в уполномоченном органе в порядке, установленном законодательством в месте его издания до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области.
2.7.4.3.1.2.3. Договор дарения (удостоверенный нотариусом) - с отметкой о регистрации в уполномоченном органе в порядке, установленном законодательством в месте его издания до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области.
2.7.4.3.1.2.4. Договор мены (удостоверенный нотариусом) - с отметкой о регистрации в уполномоченном органе в порядке, установленном законодательством в месте его издания до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области.
2.7.4.3.1.2.5. Договор аренды (удостоверенный нотариусом) - с отметкой о регистрации в уполномоченном органе в порядке, установленном законодательством в месте его издания до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области.
2.7.4.3.1.2.6. Решение суда о признании права на объект - с отметкой о регистрации в уполномоченном органе в порядке, установленном законодательством в месте его издания до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области.
2.7.4.3.2. Для лиц, обладающих правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения:
2.7.4.3.2.1. Письмо органа местного самоуправления, ответственного за ведение ИСОГД, подтверждающее технологическую связь передаваемого в аренду имущества с соответствующей сетью инженерно-технического обеспечения.
2.7.5. Выписка из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей).
2.7.6. Выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц).
2.8. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю о предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено пунктом 2.7 настоящего административного регламента;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, Шолоховского района, Дубровского сельского поселения и могут быть представлены Администрацией, МАУ «МФЦ» по межведомственному запросу.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;
- в заявлении не указан почтовый адрес или адрес электронной почты для направления ответа на заявление;
- запрашиваемая услуга не относится к предоставлению муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду без проведения торгов.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:
- полное или частичное отсутствие документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента;
- сообщение заявителем о себе ложных сведений.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
2.13. Время ожидания заявителя в очереди при подаче или получении документов при предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги поступает в Администрацию, регистрируется специалистом, ответственным за данную услугу в книге входящей корреспонденции в течение 1 календарного дня. При этом днем обращения за муниципальной услугой является дата получения документов Администрацией.
2.15. Требования к помещениям: рабочий кабинет специалиста имеет табличку с указанием его фамилии, имени, отчества и должности.
Для специалиста и заявителя, находящегося на приеме, предусматриваются рабочее место специалиста и места для ожидания и раскладки документов. Передача документов должна осуществляться без необходимости покидать место, как специалистом, так и заявителем.
Рабочее место специалиста оборудовано компьютерной техникой с возможностью доступа к сети «Интернет», принтером.
Места для ожидания заявителей в очереди должны соответствовать комфортным условиям. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются бланками заявлений и ручками для письма.
Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены:
Имеется разметка и установлен знак место парковки автомобилей для инвалидов;
вход в здание оборудован кнопкой вызова специалиста;
условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.
Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых
для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений и образцами их заполнения.
2.16. Аналогичная услуга предоставляется МАУ «МФЦ», включая использование информационно-телекоммуникационных технологий при переходе на предоставление услуг в электронной форме.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.17.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- удобное территориальное расположение Администрации, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
- допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н;
- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
2.17.2. Качественными показателями муниципальной услуги являются:
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;
- отсутствие обоснованных жалоб;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно административному регламенту.
2.17.3. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность:
количество взаимодействий – 3 раза;
продолжительность приема –15 минут.
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
возможность получения государственной услуги на базе МФЦ.
2.18. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
2.18.1. Услуга может быть оказана в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, в рамках взаимодействия между государственными органами и органами местного самоуправления на условиях и в порядке, которые определяются законодательством.
2.18.2. Предоставление документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ Федерального закона, а также предоставление документов и информации в случае, предусмотренном частью 4 статьи 19 от 27.07.2010 № 210-ФЗ Федерального закона, осуществляется, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего муниципальную услугу, подведомственной органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 вышеуказанного Федерального закона муниципальных услуг, либо многофункционального центра.
2.18.3. Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:
- консультирование о предоставлении муниципальной услуги;
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.
3.3. Описание административной процедуры – консультирование о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является непосредственное обращение заявителя о предоставлении информации в Администрацию.
3.3.2. Ответственным должностным лицом за прием заявителя является специалист.
3.3.3. Специалист уточняет, какую информацию надо получить заявителю, и определяет, относится ли указанный запрос к предоставлению муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду без проведения торгов.
Критерием принятия решения являются вопросы заявителя по предоставлению муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду без проведения торгов.
3.3.4. Результат административной процедуры – ответ на поставленные заявителем вопросы о предоставлении муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду без проведения торгов.
Максимальное время предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут, при обращении по телефону не более 10 минут.
3.4. Описание административной процедуры - прием и регистрация заявления.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя посредством почтовой или электронной связи лично либо в Администрацию.
3.4.2. Ответственным должностным лицом за прием заявления и осуществления муниципальной услуги является специалист.
Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4.5. Результат административной процедуры – информирование заявителя о дате и порядковом номере принятого заявления.
3.5. Описание административной процедуры - рассмотрение заявления.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является заявление заявителя, поступившее специалисту.
3.5.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие хотя бы одного из документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в случае, если получение данного документа невозможно без участия заявителя;
- несоответствие представленных документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, представление документов, имеющих подчистки либо зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- при наличии хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду без проведения торгов;
- наличие противоречий в поданных заявителем документах.
3.5.3. Ответственным должностным лицом за рассмотрение заявления является специалист.
3.5.4. Специалист:
3.5.4.1. В случае непредставления документов, предусмотренных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, запрашивает в течение одного календарного дня необходимые документы в соответствующих органах, организациях.
3.5.4.2. В течение четырех календарных дней подготавливает проект постановления Администрации о предоставлении муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду без проведения торгов.
3.5.4.3. В течение четырех календарных дней направляет техническую документацию объекта муниципального имущества независимому оценщику для составления отчета об определении рыночной стоимости годовой и месячной арендной ставки.
В течение восьмидесяти шести дней независимый оценщик составляет отчет об определении рыночной стоимости годовой и месячной арендной ставки.
3.5.4.4. В течение семи календарных дней на основании постановления Администрации о передаче муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду без проведения торгов и отчета об определении рыночной стоимости годовой и месячной арендной ставки составляет договор аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков).
Критерием принятия решения о предоставлении муниципального имущества (за исключением земельных участков) в аренду без проведения торгов является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 3.5.2 настоящего административного регламента.
3.5.4. Результат административной процедуры – заключение договора аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) без проведения торгов (приложение №6) или уведомление об отказе предоставления муниципальной услуги (приложение №7).
Договор аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков), заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и считается заключенным с момента такой регистрации.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги вручается заявителю лично с отметкой о дате получения либо направляется заказным письмом с уведомлением.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет Глава поселения.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми.
4.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Администрации. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.4. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной услуги.
4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации участвуют в контроле за предоставлением муниципальной услуги посредством письменного, электронного, устного обращения и получения ответа.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц.
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
- требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с заявлением и/или жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, на имя:
1) директора МАУ «МФЦ»:
- в письменном виде: 346270, Ростовская область, Шолоховский район, ст. Вешенская ул. Шолохова, 50;
- электронной почтой – www. mfc_shr@mail.ru;
- лично к должностному лицу: время личного приема: вторник, среда с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.00;
предварительная запись по телефону – телефоны 8 (86353) 24 6 36; 24 6 35.
2) Главы Дубровского сельского поселения:
- в письменном виде: 346281, Ростовская область, Шолоховский район, х. Терновской, ул. Центральная, 7б;
- электронной почтой – sp43082@donpac.ru;
- лично к должностному лицу: время личного приема: с 09.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00, предварительная запись по телефону – 8(86353) 79-2-42.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, страницы на официальном сайте Администрации Дубровского сельского поселения, Шолоховского района, Ростовской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного или устного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, наименование организации, направивших обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсу, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);
- жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, то принимается решение о привлечении к ответственности должностного лица, допустившего нарушение в ходе исполнения муниципальной услуги требований действующего законодательства, настоящего административного регламента и повлекшие за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) специалиста ответственного за подготовку информации об объектах учета из реестра муниципального имущества, ответственного за предоставление муниципальной услуги в судебном порядке.
5.13. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Скачать